69书吧

胡庆兰等代表：

　　你们提出的《关于全省各地市统一增设69书吧 直属69书吧 经办69书吧并增加69书吧 人员编制的建议》收悉。建议客观地指出了部分地市未设置统一的69书吧 经办69书吧和69书吧 行政部门人员编制不足的突出问题，有针对性的提出了合理确定经办69书吧配置、合理增加69书吧 行政编制保障69书吧 基金安全等对策建议，对贯彻落实中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的重要决策部署、维护全省参保人69书吧 权益具有重要意义。经综合省委编办、省人社厅意见，现答复如下：

　　一、关于设置统一的市县69书吧 经办69书吧问题

　　新一轮69书吧改革后，各地适应医疗保障69书吧和职能体系的重组优化，结合实际明确或调整了市县两级承担69书吧 经办业务的69书吧，形成了两种69书吧 经办业务管理体制和模式:一是由独立设置的69书吧 事业单位承担69书吧 经办业务，社保经办69书吧、69书吧 经办69书吧并行，如广州、深圳、中山3个市和广州市越秀区等28个县（市、区）。二是由社保经办69书吧统一承担社会保险、医疗保险业务，分别接受人力资源社会保障部门、69书吧 部门的业务指导。

　　自组建以来，省医疗保障局主动与省委编办多次沟通汇报，就设置专门的69书吧 经办69书吧进行研究论证，并协调省委编办指导各地同步推进市级69书吧 经办69书吧的设立。目前，全省设立69书吧 经办69书吧的地市已达到一半，分别是：广州市、深圳市、揭阳市、湛江市、肇庆市、汕尾市、阳江市、中山市、梅州市、云浮市等10个地市。相对于2019年仅广州市、深圳市设立了69书吧 经办69书吧的情况，一年间我省多个地市纷纷成立下属69书吧 经办69书吧，69书吧 经办队伍组建工作不断推进。据统计，全省设立69书吧 经办69书吧编制共823名，其中广州市69书吧 中心编制为407名（含分中心编制），并实行参公管理，深圳市69书吧 中心编制122名，揭阳市各69书吧 中心合计编制101名（含5家69书吧 经办中心）。

　　代表提出的统一设置市县医疗保障服务中心、医疗保障信息中心、药品招标采购中心的工作建议，经综合省委编办意见，由于我省区域发展差异性较大的实际，各市县经济社会发展、人口密度以及社保、69书吧 经办业务量等因素各不相同，对市县69书吧 经办69书吧设置事宜，建议由各地根据“优化协同高效”和69书吧编制分级管理原则，结合事业单位试点改革进行充分研究论证。

　　二、关于增加医疗保障部门行政编制问题

　　根据《中共广东省委 广东省人民政府关于印发〈广东省69书吧改革方案〉的通知》（粤发﹝2018﹞28号），新组建省医疗保障局，将原省人力资源社会保障厅的基本医疗保险、生育保险、药品招标采购等职责，省发展改革委的药品和医疗服务价格管理职责，省民政厅的医疗救助职责进行整合优化。各地市按照改革要求组建医疗保障局，承接上述职能，随着医疗保障管理任务日渐繁重，各地面临69书吧编制日益紧缺的压力。目前，全省21个地级以上市69书吧 共有行政编制1506名（含25名执法编制，分属佛山市、茂名市、梅州市）。在21个地级以上市中，东莞市编制258名，其次为深圳市和湛江市，分别为121名和110名，其余地市编制在20至80名之间。

　　代表提出的合理增加各级医疗保障局人员编制，进一步强化打击欺诈骗保保障69书吧 基金安全的建议，省委编办建议由各级69书吧 通过内部挖潜、资源整合、管理创新及政府采购服务等途径加以解决，对涉及具体69书吧编制事项的，按照69书吧编制分级管理原则，在各级69书吧编制总量内研究决定。

　　三、下一步做法

　　医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。为进一步深化医疗保障制度改革，解决困扰当前医疗保障制度改革的突出问题，我们将在以下方面继续努力：

　　一是加强与省委编办、省人社厅沟通协调。积极协调省委编办按照有关规定和权限，加强指导市县69书吧编制部门做好有关工作；协调省人社厅督促指导各地事业单位人事综合管理部门，对未纳入参照公务员法管理的69书吧 经办事业单位，做好事业单位岗位设置、人员聘用、公开招聘等政策指导和服务。大力推进69书吧 信息化建设，充分利用“互联网+”推行智慧69书吧 ，为群众提供高效便捷的69书吧 经办服务。

　　二是加快提升69书吧 经办队伍能力素质。在继续跟进、指导各地市69书吧 设立69书吧 经办69书吧的同时，全面提升我69书吧 经办队伍能力素质。加强对21个地级以上市69书吧 经办69书吧业务骨干、各县（市、区）69书吧 经办69书吧业务骨干开展培训，着力提高全省医疗保障经办工作水平和服务能力，打造与新时代69书吧 公共服务要求相适应的专业化69书吧 人才队伍。同时，积极推进常态化管理，创新人才管理模式，建立与管理服务绩效挂钩的激励约束机制，激励经办队伍在新时代69书吧 工作中不断提升新担当新作为的能力。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我局工作的关心支持。

　　69书吧

　　2020年6月1日